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文章编号(Article ID)：1009-9336(2002)06-00 -
中图分类号(CLC number)：F49
文献标识码(Document code)：C
1 发展机遇与挑战
当今社会，科学技术正以惊人的速度发展，在通信、计算机、光电子领域等技术的发展用一日千里来形容也毫不为过。要预言2008年的北京人如何使用互联网，2008年北京奥运会上将采用哪些先进技术，是非常困难的，也为时过早。
但是，有一点可以肯定，那就是2008年奥运会对北京城市及其周边地区的现代化进程有巨大的推动作用。在2008年之前，北京将掀起新一轮的城市建设热潮，旧城改造、CBD、中关村科技园区、奥运中心区的建设将会齐头并进。北京将继续作为历史名城、全国的政治中心、经济中心和文化中心而发挥巨大的影响力，其国际化大都市特征将更加明显，对外交流的规模会有新的突破。随着北京国际化大都市地位的确立，在"信息化带动工业化"国家战略的推动下，北京将有希望快速成为国际通信中心、互联网中心和信息中心。这些因素给北京地区的通信事业，特别是数据通信业务的跳跃式发展带来了难得的机遇。
奥运会是和平的象征，是全世界的盛大节日。在这样的时刻，需要用万无一失的网络、技术精良的服务保障队伍，为大会提供不间断的通信服务保障。可以说，奥运通信保障的重任重于泰山。
现代奥运会不仅仅是运动员竞赛的场所，还是架构在先进通信技术、计算机技术、电子技术等手段之上的高科技赛场。作为一种突发性的通信需求，奥运会的观众、运动员、媒体记者的数量都是惊人的，要求是近乎苛刻的，这给通信保障带来了很大的难度。
奥运会展现的是一个国家的综合实力，但是根据国际奥委会的要求，应该本着节俭的原则办好奥运会。如何以较小的投入保障近乎完美的奥运通信，是对中国通信业智慧的一次考验。
2 关于奥运通信服务的设想
北京奥申委向国际奥委会（IOC）提交的申办报告郑重承诺："北京将建立新的机构和基础设施，把2008年奥运会的信息传达给全世界热切的观众。我们的网络设计原则是提供一个高可靠、高度灵活、可扩展、可重新利用、能适应新技术发展的宽带数字化通信系统。"
根据北京的承诺，我认为在2008年之前，需要为北京和奥运会提供以下两个层面的通信服务。
2.1 满足城市自身的通信需求
适应城市自身发展的需要，整个城市在电话、互联网、企业专线业务上将得到长足的发展。
传统的电话技术预计到2008年仍将占据一席之地，但是宽带互联网上的IP电话也将占有更多的份额。基于软交换技术，我们可以实现传统电话、IP电话的无缝连接，同时软交换技术给我们带来更多的电话新功能。
宽带互联网接入在2008年将普遍为家庭、企业、学校、政府、饭店等部门提供优质服务，实现从PSTN拨号到ADSL/LAN甚至更高速率的跨越。光纤向更多的小区、楼宇内延伸，实现更高的覆盖率。2008年的奥运会预期将成为第一届真正的宽带运动会。
互联网上的信息服务内容，特别是中文信息资源，将更加丰富。内容提供者、网络接入商、用户群等上下游部门之间将建立起密切的新型合作关系，使可持续发展的价值链得以确立，实现真正的共赢。
企业将能够更加方便地采用电信公司提供的专线或IP VPN来组成企业内部网。随着电信技术的发展和电信网络的整合，用户将不再需要关心采用的网络技术是DDN、FR还是ATM，网络的接入点就在自己的家门口，实现专线业务的即插即用将不是一个梦想。
来自全世界的旅游者、商人，在北京的饭店将能够享受与国内相同，甚至更好的通信服务。
在街头、商场，人们可以方便地使用公用电话、公用多媒体信息终端/多业务终端，感受网络给人们带来的巨大便利。
交通、环境、公安等部门将在通信部门的协助下，建立起畅通的内部信息系统，以现代化的管理手段来管理现代化的城市。
整个城市通过光纤、卫星等手段与全国各地、世界各地建立起四通八达的联系。
假定从现在到2008年，北京的GDP翻一番，则经济增长的年平均速度为12.4%。而通信服务作为一种基础性、应适度超前发展的先导产业，产值有望保持不低于12%的增长速度。
2.2 满足临时性的通信需求
在奥运会期间，大量的人口将涌入北京，我们需要满足人们在场馆内外使用通信工具的突发性需求。
由于届时整个城市的通信能力已发展到了新的阶段，很大的一部分临时性需求可以通过已有的网络基础设施来提供。例如，游客下榻的饭店已经具有了宽带互联网接入，不需要为奥运会特意部署新的设备；国际卫星、海缆通信能力已经得到了大规模的扩展，可以满足大部分的数据专线和音频、视频节目传送的需要；城域范围的数据专线网络、IP网络具有了相当规模，使体育场馆之间的信息联系很容易实现；城市移动通信系统届时估计可容纳1500万左右的移动用户，只需要在少数热点地区临时加装基站而已。
当然，并不是说就万事大吉了，需要做的工作仍是非常艰巨的。场馆内、奥运中心区内的部分通信设施将是临时性的，需要在奥运会之前全部调通；场馆之间、场馆到IBC/MPC的通信线路必须是高度可靠的。
根据以往历届奥运会的经验，这部分临时性通信需求一定是由富有经验的全业务通信运营商来提供。网络设备安装、严格的通信测试在奥运会开幕1年以前就已经开始，而网络的规划、设计在更早的时间就要开始。
由于奥运会涉及到的国家、部门很多，场地很多，承担通信保障的通信公司需要拥有一支久经考验的员工队伍，能够提供客户服务、网络支撑、沟通协调等全方位的优质服务。
3 关于通信业务发展的设想
根据上述要求，北京地区各通信公司需要在以下各方面有所提高，以适应2008年奥运会和北京城市发展的需要。
3.1 网络综合发展
网络作为提供业务的最基础的设施，将适应技术的发展而逐渐向综合性的方向演进。现有的网络常常是按技术特征区分的，形成相互独立的电话网、DDN、FR/ATM网、IP网，造成投资浪费并且维护复杂、业务部署困难，未来的网络将越来越淡化技术细节上的差异，谋求网络融合，形成统一的网络核心和统一的网络接入层。
现有的各种网络在一朝一夕全部被融入新的网络代替是不现实的，但是这一进程必将逐渐实现。在网络的接入层，新一代的多业务综合接入系统将逐步取代现有的、各种各样的、缺乏统一管理标准的接入设备，形成统一的接入层。接入层面与业务网络之间通过标准化接口互联，满足业务提供、维护管理、计费等操作的需要，构造高度可管理的网络。
在网络的核心层，目前已经有厂家在致力于研究融合电路交换、信元交换和分组交换技术的设备。随着这些设备的成熟，原有的设备的逐步更新，网络骨干层面的结构将变得更加清晰。
基于这种综合思想建造的网络，由于结构更加简单，便于建设和维护，会更加适应满足2008年奥运会的各种需求。
3.2 适应发展需要的业务生成能力
网络的传送能力不等于业务生成能力。在网络平台的基础之上，需要具有灵活定义业务、部署业务的能力。未来的很多业务将通过可灵活升级的软件平台得以实现，电话网中"智能业务"的概念将在以TCP/IP为代表的互联网中得到广泛应用。目前已经看到很多厂家在致力于研究所谓的"下一代网络（NGN）"，其核心思想是"交换"与"控制"机制分离，使用基于软件的软交换机（Soft
Switch）实现灵活的业务生成和管理。
考虑到现有传统电话网所具有的规模，"NGN"要取代传统电话网不会一蹴而就，两者可望在较长的时间内共存，并且软交换同样有助于为传统电话网上开通新的功能。
2008年的奥运会将需要一大批志愿者提供呼叫中心服务。届时，与传统的集中型呼叫中心不同，我们完全可以建立起一个全分布式的呼叫中心服务系统，来自各大学、各行业、各部门，通晓多种语种的志愿者完全可以在家中，或在各自单位，为记者、运动员、观众提供全方位的服务。由此能带来场地、交通等方面的多重便利。
3.3 不断提升服务水平
奥运会意味着最高水准的通信服务。服务意识是一个通信企业的灵魂。倾听客户的需要，不断完善自己，是推动企业进步的动力和创造价值的源泉。
北京人民和奥运会，是当前北京通信业最重要的两大客户。作为刚刚从计划体制转型的国有企业，通信企业在市场调研、新通信产品开发、市场营销、业务受理、业务开通、业务维护、故障申告与处理、计费/帐务等环节，需要精益求精地实现自我改造，改变所有用户不满意的地方，真正实现从"任务型企业"向"服务型企业"的转型。
与此同时，应按照市场经济原则，及时推出等级服务（SLA），为不同消费水平、不同类型的用户提供差异化的服务等级承诺。
3.4 竞争与合作
今后北京电信市场将面临越来越激烈的竞争。但是，竞争的目的是为了按市场经济原则调配资源，为老百姓提供优质的通信服务。如果挑起无原则的价格战，结果可能是两败俱伤，最终受到损害的还是老百姓的利益。为维护各自的长远利益，各通信公司应努力提高各自的服务水平。
作为北京地区最大的固定通信公司，北京通信应致力于发展与其他通信公司的合作关系，利用自身在基础通信设施方面的资源优势，为其他通信公司提供强有力的支持；同时，积极发挥主导运营商的积极作用，促进增值业务体系的建设，为北京本地的通信业务创造更广阔的发展空间，最终实现共同合作发展。
在城市建设和奥运通信领域，同样存在着广泛的合作发展机会。通信企业可以与交通、环境、公安、ICP、ISP、奥组委，以及奥组委的合作伙伴开展广泛的合作，共同促进北京城市建设，保障2008年奥运会成为历史上最出色的一届。
2008年的奥运会，意味着国人的希望和梦想。在大家的共同努力下，相信"绿色奥运、人文奥运、科技奥运"的理念一定会变成现实。
作者简介：
冷志高 1998年毕业清华大学计算机系，工学硕士。现供职于北京市通信公司技术支持部，任数据业务部主任。
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