文章编号(Article ID)：1009-9336(2003)01-0036-10
中图分类号(CLC number)：F49
文献标识码(Document code)：C
1 前言
随着社会信息化、网络化程度的不断提高，不同行业的大客户希望电信运营商能够提供满足其多样化、个性化通信需求的一体化解决方案，得到“一站购齐”式的服务，这使得运营商要想取得竞争优势，必须立足自身资源大力开展系统集成业务；另一方面，以IP为代表的数据通信业务迅猛增长，使网络的“中间层”越来越重要。网络要发挥出最大潜能，不仅需要传统的网络管理和维护人员，同时也需要有一支专业化的系统集成队伍提供支持。电信运营业正在步入以业务、服务为竞争焦点的时代，如何为客户提供差异化的业务和个性化的服务，
改善客户关系已成为电信运营商亟需解决的课题，而能否开展好系统集成业务也成为衡量电信运营商为客户服务能力的一个重要标志。
2 开展系统集成业务能够拓展运营商增值空间
电信运营商的系统集成主要涵盖了两层含义：一是指电信运营商内部IT架构本身的系统集成，如计费、综合营帐、网络管理、资源管理和调度、客户资源数据管理、业务受理和提供、客户服务等与ERP、BOSS、CRM相关的系统或系统间的集成。这项工作过去通常由设备供应商专门针对电信行业的系统集成商、软件开发商等协助电信运营商完成。另一层含义是指针对客户的系统集成业务，就是根据不同行业用户的业务需求和资源配置为其提供端到端的一揽子服务，包括从业务咨询服务、软硬件平台配置、应用软件开发、网络连接到系统维护等服务在内的全面解决方案。目前社会上有许多专门针对电信运营商的系统集成商，在他们的帮助下，电信运营商获取了一定的软、硬件装备，但如何针对不同行业的客户提供满意的服务，还有赖于电信运营商立足于自身资源情况提出可行的解决方案，为此，很多电信运营商成立了专门提供客户解决方案的系统集成公司。
从电信业系统集成的发展历程来看，早期的系统集成主要包括网络集成、网络技术支持等。随着数据通信在全球的迅猛发展，进入20世纪90年代后，系统集成已不局限于为用户提供软、硬件技术服务，还要为用户提供个性化的设计顾问咨询和应用、维护等进一步的专业化服务。系统集成已经超越了简单进行“系统整合”的初级阶段，开始向为电信运营商开拓增值空间的方向发展。在系统集成方面的专业化人才队伍更为电信运营商整体网络规划和实施提供了不可缺少的有力支撑，更为重要的是，系统集成本身也已逐步成为电信业新的业务增长点。依赖于自身网络优势开展系统集成业务，不仅能够为电信运营商带来额外的收益，还有利于电信运营商更好地提供服务并抓住用户。
近几年来，整个电信网的业务流量正在发生本质性变化，以IP为代表的数据通信业务迅速崛起，并会逐渐取代话音通信而成为新一代电信网上业务的主流。由于IP技术在通信网络中统治地位的确立，未来核心网络的结构和功能将会变得非常简单，提供大容量的带宽成为其主要职能。但在核心网络简单化的同时，人们对通信服务的要求却越来越丰富多彩。信息时代个性化需求的特征，要求电信运营商须在一个统一平台上提供多样化的业务。电信运营商需要在提供普遍网络接入的同时，通过网络资源的整合，广泛开拓增值服务市场。未来市场的竞争将不只是网络接入的竞争，更是服务方式和服务种类的竞争。为此，电信运营商必须积极通过集成网络元素，向用户提供各种各样的个性化和应用型的服务，这对电信业的系统集成提出了新的要求。
受制于以“硬”带“软”的传统发展模式，大部分传统电信系统集成商对网络的理解还不够深入，还难以给客户的系统建设提供前瞻性的建议。尽管他们对硬件产品的理解要胜于电信运营商，但电信运营商却可以通过直接服务于不同行业的客户，及时掌握客户需求的变化，立足自身网络资源优势提出有针对性的解决方案。将用户需求和对网络的理解结合起来，是具有运营商背景的系统集成商的最大优势所在。国外大的电信运营商如电讯盈科（PCCW）、德国电信、英国电信等在开展系统集成业务方面所取得的成就就是一个很好的例证。
从用户的角度看，数据通信是专业性很强的领域，作为用户只希望通信公司能够提供网络建设的“一揽子解决方案”，满足他们的具体需求。事实上，发达国家90％以上的数据通信用户是通过具有电信运营商背景的系统集成商发展起来的。
另外，电信运营商经过多年投资已在内部构建了庞大的IT架构（如业务与支撑系统等），由于在选型和建设过程中，不同地区的运营单位、不同的业务部门采用的往往是不同厂家的产品，这些IT系统的标准、制式、接口都不统一，加之IT技术的不断发展和更新，难免会在不同业务单位和部门的系统之间、“新”系统与“旧”系统之间产生复杂的整合问题。过去我们主要依靠外部系统集成商和设备制造商解决此类问题，由于他们对电信运营商IT系统和网络运营的理解存在着种种局限，过分依赖他们，势必会影响运营商对市场的反应速度和应变能力。而运营商通过自身开展系统集成业务，则不仅可保住这一庞大的内部市场，节省开支，还可以籍此加强对系统和网络的掌控和开发能力，使之充分发挥效能。
当然，在电信运营商开展系统集成业务过程中，并不排斥与其他专业系统集成商或软件开发商之间的合作，通过这种合作，可以更好地为客户提供高质量的服务。但电信运营商本身应该有能力承担其针对客户的大部分系统集成服务，这种服务将决定运营商能否提供电信服务的差异性，并将构成电信运营商的核心竞争力。
3 境外电信运营商开展系统集成业务的情况
3.1 香港电讯盈科
作为香港主要的电信运营商，电讯盈科除了有强大的电信运营实力外，还有不容忽视的系统集成能力。在不到两年的时间里，电讯盈科不仅已成为亚洲最有影响的电信运营商之一，而且也已成长为亚洲最大的系统集成商。
电讯盈科在合并之初，便对公司的整体业务进行了重新定位，把公司的全部业务划分为核心业务、增长业务、联营公司业务以及基建业务四个部分。其中，核心业务是指电信固网服务，而增长业务包括互联网服务、系统集成、顾问服务、软件开发、网络基础设施以及外包服务等多种信息科技业务。电讯盈科对系统集成业务的整合，充分证明了他们发挥电信和IT两个领域的优势，开拓更广阔市场的发展策略的成功。目前，系统集成已经成为电讯盈科发展最快的业务，占集团销售额的25%以上。
3.2 NTT数据公司（NTT DATA）
NTT DATA是NTT集团下属的五大通信公司之一。经过多年的努力，NTT DATA已从最初的主要提供信息系统和计算机网络服务发展到今天已成为日本最大的信息系统集成商和网络系统服务商，其销售收入在全球同类型公司中位列第二。
NTT DATA的经营理念是通过其所称的“企业价值链”来创造和扩展IT市场的。这一价值链由三部分组成：IT合作伙伴，服务提供商，系统集成商。NTT
DATA的目标就是始终保持在这三个领域中的领先优势，加强相互间的协同并创造成功的商业模式。目前，NTT DATA 已经形成了一个完整的产品（业务）系列，不仅能为客户建设网络，提供各个层面的系统集成服务，还能为客户完成系统计划、战略计划、系统维护和管理、系统设计和安装等工作；不仅是网络服务提供商、应用服务提供商，同时也是电子商务服务提供商、计算机服务提供商、互联网服务提供商和安全服务商。
3.3．德国电信的T-System
T-Systems是德国电信下属的四大控股子公司之一。公司主要定位于为大客户提供系统集成方案。作为欧洲第二大系统方案提供商，T-System除了为德国电信的大客户提供服务外，还为其他全球客户提供综合的IT和电信解决方案。目前，该公司在全球20多个国家拥有43
500多名员工，具有提供全球IT和电信服务的能力，可为客户开发新的集成方案和富有创新意义的电子商务系统。在提供全球化“一站购齐”和端到端的电信和信息技术服务方面所具备的综合实力，使T－System
长期处于市场领先地位。
3.4 英国电信的Ignite
英国电信2000年4月重组为6个分公司，其中的Ignite分公司主要经营以数据通信为中心的宽带IP业务，包括数据传送，网络主机托管、应用、系统集成和外包业务，用户的ｅ解决方案，软件包应用等，主要面向企业用户和批发市场。Ignite公司旨在为全球范围内所有大城市的企业和批发客户提供完整的通信产品系列。该公司还是承诺通过一整套内容托管、应用服务供应、系统集成和外包功能提供完整IP价值链（从核心网络到Internet连接再到电子商务咨询和解决方案）的首家通信公司。
3.5 法国电信的Euralba
2001年12月6日，法国电信公司宣布以原研发部门为基础成立一家名为Euralba的信息咨询公司，专门为客户信息系统架构提供咨询服务。Euralba帮助客户设计信息系统，提供功能解决方案，并提供系统工程和应用发展以及集成咨询服务等（包括CRM、广告营销）。Euralba的主要服务对象是银行、保险、大规模零售业中的大企业，也包括急需借助信息系统加强与合作伙伴、客户、供应商联系或致力于电子商务的中小企业。除此之外，Euralba还服务于法国电信集团的各子公司如Orange、Wanadoo的信息系统建设，并为法国电信的信息系统部门提供相关技术支持服务。
3.6 AT&T GNS和AT&T Solutions
AT&T全球网络系统服务（AT&T
GNS）和AT&T Solutions，可以为用户提供多种网络连接服务和定制的网络解决方案，包括网络基础设施的建设、管理和支持，一方面使企业总部可以更好地管理各地分支机构，各分支机构之间可以及时沟通信息，并最大限度地共享资源，保持与客户之间的联系；另一方面可以给各个行业领域的客户提供网络管理系统，先进的IP和世界范围适用的客户网络系统外包解决方案。
上述派生于电信运营企业的系统集成商的一个共同特点，就是不仅能够依托母公司的网络资源，有力地支持整个母公司数据通信业务的发展，还努力拓展自我发展空间，通过开展各种增值服务直接或间接地为自己的母公司带来巨大的效益。在IP技术成为主流的时代，通过使用各种软、硬件技术，运营商可以对通信网络的资源进行重组和高层次的利用。而这些依附于各大电信运营商的系统集成商正扮演着为运营商开发基于电信网的增值服务的重要角色。
4 电信运营商开展系统集成业务的优劣势
传统电信运营商具备开展系统集成业务的诸多优势，如：良好的声誉和品牌认知度；强大的网络资源优势；丰富的客户资源；对各类合作伙伴的强大吸引力。
市场环境也为电信运营商开展系统集成业务提供了很好的机遇：
（1）客户对“一揽子”通信解决方案日益增长的需求，为电信运营商发展系统集成业务提供了巨大空间；
（2）与传统系统集成商相比，电信运营商能够较好地了解客户需求，可以利用网络资源优势和运营经验较好地切入为客户服务的领域；
（3）数据和其他增值业务的快速发展会增大对系统集成业务的需求；
（4）为客户提供更深层次的服务需要借助于先进的IT手段，而IT手段的应用则需要更多的系统集成支持。
但传统电信运营商开展系统集成业务也存在一些劣势，如：
（1）缺乏对重要行业客户业务流程的深入了解，对不同行业的运作模式、行业特点和业务流程等不熟悉。
（2）缺乏IT项目管理的技能和经验。系统集成业务的开展需要采用先进的IT项目管理方式，而传统运营商目前比较缺乏该方面的经验和人才。
（3）对网络系统集成以外的其他系统集成业务不擅长。在互联网服务、行业客户解决方案、计算机服务、应用服务、电子商务服务、行业策略服务等领域均存在欠缺或盲点，对咨询、培训等新的系统集成服务方式不熟悉。
近年来，随着市场竞争的日趋激烈，为更好地服务大客户，并拓展价值空间，我国的电信运营商已越来越重视系统集成业务，并开始以不同的方式逐步进入该领域。我国电信运营商当前开展系统集成业务既面临着客户需求巨大、增值业务快速发展所带来的机遇，也面临开展该项业务起步晚、经验不足等不利因素；既要面对内部IT架构整合、业务整合等难题，同时也存在着与国内外具有相关经验的电信运营商或系统集成商合资合作共同发展的机会。鉴于这种情况，目前我国电信运营商在开展系统集成业务的过程中，应积极与国内外的行业系统集成商、设备商、软件商、有系统集成经验的电信运营商以及各类行业大客户进行广泛合作，取长补短，共同发展。
5. 系统集成业务的定位
从国外电信运营商开展系统集成业务的情况来看，无论是主要针对大客户提供全面服务的系统集成商，如T－System、电迅盈科等，还是主要为客户提供数据业务解决方案的系统集成商，如BT Ignite、NTT DATA等，其共同特点就是在他们的成长过程中，都有其不同阶段的经营重点：电讯盈科主要通过与各行业龙头企业进行重大项目合作，迅速积累不同行业市场的专业知识；T－System由最初主要为德国电信的大（集团）客户提供服务，到后来为其他全球客户提供综合的IT和电信解决方案；NTT DATA
在成立初期主要为客户提供信息系统和计算机网络服务，现在则为用户提供主要基于数据业务的综合系统集成服务；法国电信Euralba目前主要帮助客户设计信息系统，提供功能解决方案；BT Ignite主要经营以数据通信为中心的宽带IP业务的系统集成服务等。这充分显示出国外电信运营商在开展系统集成业务时，往往根据不同阶段的市场需求和自身资源状况选择重点客户和行业。
国内电信运营商在开展系统集成业务时，也应根据不同阶段的市场需求和自身能力确定发展重点，分步实施，逐步向能够提供全面系统集成服务的综合系统集成商过渡，现分述如下:
第一阶段，系统集成业务对外可定位于网络服务提供商，即主要向用户提供与基础网络架构相关的传输解决方案等通信解决方案，对内则通过积极推动内部IT架构的整合，提供面向内部的系统集成，为成为互联网提供商和计算机服务提供商积累经验。
第二阶段，兼做应用服务提供商、行业策略服务提供商和解决方案提供商。可以通过联盟或合资合作，逐步参与重点行业如金融、政府等大客户的通信与业务应用集成。此阶段的系统集成业务应主要定位于向大客户提供多层次、全方位的服务，即利用运营商在电信业务运营以及建设、管理网络方面的经验，提供面向政府、金融、企业的,从通信平台建设、应用系统开发到外包服务的一体化解决方案，为迅速推出新业务和个性化服务提供支持。与此同时，可利用内部IT系统集成经验对外开展相关业务。
第三阶段，成为具有全方位系统集成能力的综合集成商，不仅面向运营商自身的大客户，还面向全球市场提供全面的系统集成服务。也就是说，该阶段所开展的系统集成服务应覆盖系统集成、增值业务提供、IT服务等多个方面。
系统集成的重点是集成和软件开发工作，竞争的关键在于技术、相关经验、人才的质量以及与客户之间的关系，要取得长远的发展，必须加强与上下游企业及同行竞争对手之间的合作，充分利用合作方的资源，吸收国际上的先进经验，探索集中化、专业化、符合电信运营商自身实际情况的系统集成业务的经营和管理模式。
作者简介：
刘永杉 经济学硕士。曾在总后生产管理部、华夏出版社、北京市通信公司工作，现供职于中国网络通信集团公司企业发展部。
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